Strafmündigkeit: Landeshauptleute wollen Grenze auf zwölf Jahre senken
Bei ihrer Konferenz in Mellau haben sich die Landeshauptleute für eine Senkung der Strafmündigkeit von 14 auf zwölf Jahre ausgesprochen. Ein Expertengremium von Bund und Ländern soll ein Gesamtpaket erarbeiten.
KI-generiertDie Strafmündigkeit in Österreich soll nach dem Willen der Bundesländer künftig früher beginnen. Bei der Landeshauptleutekonferenz am Freitag in Mellau im Bregenzerwald sprachen sich die Länderchefs dafür aus, die Altersgrenze von derzeit 14 auf zwölf Jahre herabzusetzen. Zugleich verlangen sie vom Bund, rasch eine gemeinsame Arbeitsgruppe einzusetzen, die ein umfassendes Paket für den Umgang mit straffälligen Kindern ausarbeiten soll.
Den Vorsitz führte Vorarlbergs Landeshauptmann Markus Wallner (ÖVP). Die Ergebnisse präsentierte er gemeinsam mit Tirols Landeshauptmann Anton Mattle (ÖVP) und Wiens Bürgermeister Michael Ludwig (SPÖ).
Strafmündigkeit: Was die Länder konkret verlangen
Der Beschluss zur Arbeitsgruppe fiel laut Landeskorrespondenz einstimmig. In dem Gremium sollen Fachleute von Bund und Ländern sitzen, dazu Vertreterinnen und Vertreter aus dem Sicherheitsbereich, der Sozialarbeit und der Psychotherapie. Auch Erfahrungen aus anderen Staaten sollen einfließen. Ziel ist ein Gesamtpaket zur Weiterentwicklung der Jugendgerichtsbarkeit, das neben einer niedrigeren Altersgrenze ausdrücklich auch therapeutische Maßnahmen umfasst.
Welche Maßnahmen das genau sein sollen, ließen die Länder offen. Das sei Aufgabe der Arbeitsgruppe. Wallner sprach von zahlenmäßig wenigen, aber besonders intensiven Fällen. Anlass der Debatte waren mehrere Vorfälle mit sehr jungen Tatverdächtigen, zuletzt auch in Vorarlberg.
Salzburgs Landeshauptfrau Karoline Edtstadler (ÖVP) betonte, es gehe nicht darum, Zwölfjährige ins Gefängnis zu bringen. Vielmehr brauche es Maßnahmen, die auch verbindlich angeordnet werden können. Ähnlich hatte bereits am Vortag Niederösterreichs Landeshauptfrau Johanna Mikl-Leitner (ÖVP) argumentiert: Es gehe um Grenzen, Verantwortung und verpflichtende Betreuung.
Wo der Bund steht
Zuständig für eine Änderung des Jugendstrafrechts ist der Bund. Justizministerin Anna Sporrer (SPÖ) hat sich bisher gegen eine Senkung der Altersgrenze ausgesprochen. Ihr Ressort arbeitet stattdessen an einer gesetzlichen Grundlage für eng betreute Wohngemeinschaften, in denen straffällige Kinder unter 14 Jahren für eine gewisse Zeit untergebracht werden können. Justizanstalten hält die Ministerin für Kinder nicht geeignet. Eine offizielle Reaktion der Bundesregierung auf den Vorstoß aus Mellau lag zunächst nicht vor.
Für Kinder unter 14 Jahren gilt in Österreich derzeit: Sie können strafrechtlich nicht verfolgt werden. Zuständig sind in solchen Fällen Kinder- und Jugendhilfe sowie Pflegschaftsgerichte.
Weitere Forderungen: Energie, Flugabgabe, Bürokratie
Neben der Strafmündigkeit standen weitere Themen auf der Tagesordnung:
- Energie: Die Länder drängen auf eine Kraftwerksstrategie und einen abgestimmten Ausbau von Erzeugung, Netzen und Speichern. Genehmigungsverfahren für erneuerbare Strom- und Wärmeprojekte sollen schneller und rechtssicher werden, die Investitionskraft der Landesenergieversorger soll gesichert bleiben.
- Flugabgabe: Alle Länder wollen die Abgabe zumindest senken, die meisten ganz abschaffen. Mattle beharrt auf einer ersatzlosen Streichung. Wie der Einnahmenausfall ausgeglichen werden soll, ist offen; Wallner will das erst beim nächsten Finanzausgleich besprechen.
- Wehrdienstreform: Die Landeshauptleute fordern einen raschen Beschluss im Parlament. Die nötige Zweidrittelmehrheit ist derzeit allerdings nicht in Sicht.
- Bürokratieabbau: Bereits vereinbarte Vorhaben sollen umgesetzt werden, etwa ein kostenloser Zugang zu Normen, ein zentrales Verwaltungsstrafregister, Regeln zur Beweiskraft elektronischer Scans und Erleichterungen für Einsatzorganisationen.
Wie es weitergeht
Mit Mellau endet der inhaltliche Teil des Vorarlberger Vorsitzes, der am 1. Juli begonnen hat. Mit dem Jahreswechsel übernimmt Wien den Vorsitz in der Landeshauptleutekonferenz. Ob die geforderte Arbeitsgruppe zur Strafmündigkeit tatsächlich zustande kommt und wie rasch, hängt nun von der Bundesregierung ab. Die Beschlüsse der Konferenz sind für den Bund rechtlich nicht bindend, gelten aber als deutliches politisches Signal der Länder.
Häufige Fragen
Ab welchem Alter ist man in Österreich strafmündig?+
Derzeit ab 14 Jahren. Kinder darunter können strafrechtlich nicht verfolgt werden; zuständig sind Kinder- und Jugendhilfe sowie Pflegschaftsgerichte.
Was fordern die Landeshauptleute?+
Eine Senkung der Strafmündigkeit auf zwölf Jahre und eine Bund-Länder-Arbeitsgruppe, die ein Gesamtpaket inklusive therapeutischer Maßnahmen erarbeitet.
Wer entscheidet darüber?+
Das Jugendstrafrecht ist Bundessache. Eine Änderung müsste von der Bundesregierung vorgeschlagen und vom Nationalrat beschlossen werden.
Quelle: ORF Vorarlberg / Salzburger Landeskorrespondenz
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