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Politik

ÖBB-Rahmenplan: 19,5 Milliarden, Brenner-Tunnel wird teurer

Der Verkehrsausschuss hat den ÖBB-Rahmenplan einstimmig zur Kenntnis genommen. Gestrichen wird laut Minister Hanke nichts, verschoben schon. Am Brenner kommt rund eine Milliarde Euro dazu.

Von Newsbeitrag Redaktion6. November 2026, 15:25◆ KI-unterstützt · redaktionell geprüft
ÖBB-Rahmenplan: Blick durch eine neu ausgebaute Bahntunnelröhre mit Baulampen zum hellen Portal in den AlpenKI-generiert
ÖBB-Rahmenplan: Blick durch eine neu ausgebaute Bahntunnelröhre mit Baulampen zum hellen Portal in den Alpen. Symbolbild, KI-generiert. Zeigt kein reales Ereignis.

Der ÖBB-Rahmenplan für die Jahre 2027 bis 2032 hat am Donnerstag die nächste Hürde im Parlament genommen: Der Verkehrsausschuss des Nationalrats nahm den Bericht von Verkehrsminister Peter Hanke einstimmig zur Kenntnis. Auf Wunsch aller Fraktionen wird das Papier auch noch im Plenum diskutiert. Vorgesehen sind Investitionen von rund 19,5 Milliarden Euro in das Schienennetz. Der Vorgängerplan für 2025 bis 2030 lag mit rund 19,7 Milliarden Euro etwas höher.

ÖBB-Rahmenplan unter Spardruck

Pro Jahr fließen laut Plan zwischen rund 3 und 3,8 Milliarden Euro, wobei die letzte Tranche 2032 die größte ist. Wegen der Budgetkonsolidierung wurden sämtliche Vorhaben neu bewertet. Hanke betonte im Ausschuss, dass dabei kein bisheriges Projekt gestrichen worden sei. Es habe nur Verschiebungen gegeben, um das Verhältnis von Kosten und Nutzen zu verbessern.

Die Opposition blieb skeptisch. Die Grüne Abgeordnete Elisabeth Götze äußerte die Sorge, dass Verschiebungen den Nordzulauf zum Semmering-Basistunnel gefährden könnten. FPÖ-Mandatar Gerhard Deimek wollte wissen, ob wirklich gespart werde oder Kosten nur in spätere Jahre wandern. Lob kam von den Regierungsparteien: Joachim Schnabel (ÖVP) hob die Planungssicherheit hervor, Alois Schroll (SPÖ) die Mittel für Regionalstrecken.

Als Schwerpunkte nannte Hanke kürzere Fahrzeiten, den integrierten Taktfahrplan, mehr Kapazität im Güterverkehr sowie den Ausbau von Nah- und Regionalverkehr. Dazu kommen Elektrifizierung und Digitalisierung.

Brenner-Basistunnel: Mehrkosten noch nicht im Plan

Für den österreichischen Anteil am Brenner-Basistunnel sind im Rahmenplan Errichtungskosten von rund 10,76 Milliarden Euro berücksichtigt. Diese Summe dürfte nicht halten. Abgeordnete verwiesen im Ausschuss auf neue Berechnungen, wonach die Gesamtkosten rund eine Milliarde Euro über den bisherigen Annahmen liegen. Außerdem sprachen sie davon, dass der Tunnel nicht 2032, sondern erst 2034 in Betrieb gehen solle.

Franz Hammerschmid von der ÖBB Infrastruktur AG erklärte, dass etwa die Hälfte der zusätzlichen Milliarde auf Österreich entfalle. Wie viel es am Ende tatsächlich wird, lässt sich noch nicht sagen, weil offen ist, ob die EU ihren bisherigen Förderanteil beibehält. Die Zusatzkosten sollen laut Hanke erst im nächsten Rahmenplan aufscheinen.

Beim deutschen Nordzulauf läuft weiterhin die Planung, die Trasse ist teils umstritten. Ein Vollausbau würde den Güterverkehr laut Hammerschmid allein aber nicht wesentlich beschleunigen, weil der Engpass weiter nördlich liege, etwa in München.

Was sich bei anderen Strecken tut

Zu weiteren Vorhaben gab es im Ausschuss konkrete Angaben:

  • Semmering-Basistunnel: Die Inbetriebnahme bleibt laut Hammerschmid für Herbst 2029 geplant. Die Verschiebungen im Rahmenplan würden daran nichts ändern.
  • Nordbahn: Für den Ausbau bis zur Staatsgrenze soll ein neues Baukonzept die Fertigstellung auf 2034 vorziehen, drei Jahre früher als bisher vorgesehen. Rund 100 Millionen Euro sollen dadurch eingespart werden.
  • Hausruckbahn: Ein Tunnel aus der Zeit der Monarchie nähert sich dem Ende seiner Lebensdauer. Eine Streckensperre drohe aktuell nicht, die Planung für einen neuen Tunnel laufe bereits, so Hammerschmid. Götze hatte vor einer Einstellung der Strecke gewarnt.

Weniger Fahrgäste, mehr Güter auf der Schiene

Im selben Sitzungsblock nahm der Ausschuss den Tätigkeitsbericht der Schienen-Control für 2025 einstimmig zur Kenntnis. Demnach waren im vergangenen Jahr rund 347,5 Millionen Reisende auf Österreichs Schienen unterwegs, etwa 0,3 Prozent weniger als 2024. Bei den ÖBB ging die Zahl um 2 Prozent zurück, während Mitbewerber Anteile gewannen. Als Hauptgründe für das Minus im Nahverkehr nannte Hammerschmid die zweimonatige Sommersperre der Wiener S-Bahn-Stammstrecke und vermehrtes Homeoffice. Im Fernverkehr gab es ein Plus von 1 Prozent.

Das Gütervolumen stieg um knapp 5 Prozent auf rund 117,6 Millionen Nettotonnen. Der Anteil der Rail Cargo Austria an den Nettotonnenkilometern sank zugleich weiter auf rund 52 Prozent.

So geht es weiter

Als Nächstes wird der Rahmenplan im Plenum des Nationalrats debattiert. Offen bleibt dabei vor allem, wie hoch der zusätzliche Finanzbedarf am Brenner für Österreich ausfällt. Hanke bemüht sich nach eigenen Angaben um eine Abstimmung mit Deutschland, wo das Thema im Bundestag behandelt wird.

Häufige Fragen

Wie viel Geld sieht der ÖBB-Rahmenplan 2027 bis 2032 vor?+

Das Investitionsvolumen liegt bei rund 19,5 Milliarden Euro. Der Plan für 2025 bis 2030 umfasste rund 19,7 Milliarden Euro.

Wurden Bahnprojekte gestrichen?+

Laut Verkehrsminister Hanke wurde kein bisheriges Projekt gestrichen. Wegen der Budgetkonsolidierung wurden aber Vorhaben neu bewertet und verschoben.

Wann geht der Semmering-Basistunnel in Betrieb?+

Laut ÖBB Infrastruktur AG ist die Inbetriebnahme weiterhin für Herbst 2029 geplant.

Quelle: Parlamentskorrespondenz

Hinweis: Dieser Beitrag wurde KI-unterstützt erstellt und von der Redaktion geprüft. Mehr zur Kennzeichnung

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